今年6月9日,墨西哥对中国进口的钢制螺杆进行了反倾销立案。墨西哥是拉美市场的重要一部分,如果实施了反倾销措施,无疑会对相关的中国企业产生很大影响。后续整个案件会走向何方?今天我们就来分析梳理一下。
案件回顾
2023年6月9日,墨西哥经济部在官方公报发布公告,应墨西哥企业Clavos Nacionales México, S.A. de C.V.和Clavos Nacionales CN, S.A. de C.V.申请,对原产于中国、不论进口来源的钢制螺杆(西班牙语:varillas de acero roscadas)启动反倾销调查。
涉案产品为直径大于等于6.4毫米(1/4英寸)、小于38.1毫米(1 1/2英寸),长度大于等于152.4毫米(6英寸)的未回火低碳、中碳或合金钢制螺杆,涉及TIGIE税号7318.15.99和7318.19.99项下的产品。本案倾销调查期为2022年1月1日~2022年12月31日,损害调查期为2019年1月1日~2022年12月31日。
缘由分析
据了解,申请方Clavos México和Clavos CN是墨西哥钢制螺杆行业的主要生产商,产量占墨西哥国内的一半以上。申请方认为,中国出口到墨西哥的钢制螺杆存在倾销行为,导致其在墨西哥市场上的价格、销量、市场份额、利润等指标受到严重损害。申请方提供了一些证据支持其主张,包括中国出口到墨西哥的钢制螺杆的价格低于其正常价值和生产成本,以及中国出口到墨西哥的钢制螺杆的数量和市场份额呈现快速增长趋势。
近年来,中国对墨西哥紧固件出口总额增长迅猛。2022年中国向墨西哥出口了2.98亿美元的紧固件产品,为中国第8大出口市场,约占中国紧固件总出口的2.7%,同比增长了20.6%,其中钢制螺杆也占据了不小的比例,对墨西哥本土紧固件企业产生不小冲击。
另一方面,墨西哥也一贯对其国内钢铁相关产业采取保护政策,为此动用了多起反倾销措施。钢铁制品一直是墨西哥对华反倾销的“重灾区”,涉及钢管、钢盘条、钢板、钢缆等多种进口商品。因此这次对钢制螺杆的反倾销调查也不算空穴来风。
后续影响
本案后续可能对中国紧固件企业产生哪些不利影响呢?首先,根据墨西哥相关法律规定,墨西哥经济部可以对临时反倾销税实施前90天内已在墨西哥海关通关的涉案产品追溯征收反倾销税,这意味着中国企业可能面临高额的追缴风险。
其次,如果本案最终裁定中国存在倾销行为,并对中国产品征收反倾销税,那么中国企业将失去在墨西哥市场上的竞争优势,可能导致出口量和收入大幅下降。此外,本案也可能引发其他国家或地区对中国钢制螺杆产品采取类似的贸易救济措施,进一步限制中国紧固件企业在全球市场上的发展空间。
中国企业如何应对?
墨西哥是拉美市场重要的一部分,对于受到影响的中国紧固件企业,可以采取哪些应对措施维护自己的正当利益呢?
1、积极应诉:利益相关方可以通过网站、发邮件或前往经济部获取调查问卷,并在规定的时间内提交完整、准确、充分的信息和证据,以便为自己争取较低的单独税率。
网址:https://www.gob.mx/se/acciones-y-programas/industria-y-comercio-unidad-de-practicas-comerciales-internacionales-upci
邮箱:upci@economia.gob.mx。
墨西哥经济部地址:Calle Pachuca No. 189, Col. Condesa, Demarcación Territorial Cuauhtémoc, C.P. 06140, en la Ciudad de Méxic
2、参与行业应诉:进行企业应诉的同时积极参与行业协会组织的应诉。加强与墨西哥进口商和下游产业的联盟,进行无损害方面的工作。
3、寻求法律援助:如果有必要,可以聘请专业的律师或顾问团队,为自己提供法律咨询和代理服务,以应对可能出现的复杂和棘手的法律问题。
4、调整出口策略和市场布局:企业可以根据市场需求和竞争情况,适当调整出口产品的价格、规格、包装等方面,以提高自己的竞争力和附加值。同时,也可以开拓其他潜在的市场,减少对墨西哥市场的依赖度和风险。
另外,针对本案的应诉文件提交,截止时间初步预计为墨西哥当地时间2023年7月19 日,调查机关接受延期申请,相关企业千万不要忘记提交文件,华人螺丝网也将第一时间更新该案件的最新进展。中国是墨西哥在全球第二大贸易伙伴,墨西哥也是中国在拉美地区的第二大贸易伙伴,只有秉承互利共赢额原则,中墨关系才能走向更广阔的未来。
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